36 a 36: Con el desempate de Villarruel, quedó aprobada en general la ley de Bases en el Senado
junio 13, 2024El proyecto de ley recibió 36 votos positivos y 36 negativos y definió a favor la vicepresidenta. Se debatía en particular, pasada la medianoche. Blanco votó a favor; Duré y López, en contra.
Al cabo de un debate de más de 12 horas en el Senado, el oficialismo logró aprobar en general el proyecto de ley de Bases, tras un empate en la votación con 36 votos positivos y 36 negativos, que definió a favor la vicepresidenta Victoria Villarruel. Tras ello, se abrió el proceso de la votación en particular.
El tablero primero marcó 37 votos positivos y 35 negativos, pero a viva voz la santacruceña Natalia Gadano avisó que su voto había salido mal. Tal como establece el reglamento, al tratarse de un empate, se pasó a votar nuevamente, saliendo 36 a 36. Y luego la vicepresidenta desempató. Previamente argumentó su decisión, lo que provocó los gritos y quejas de la oposición, pues su rol es del conducir.
El texto volverá a la Cámara de Diputados con numerosas modificaciones. Además de las que se dieron para la firma del dictamen, las últimas fueron informadas durante la jornada en dos oportunidades por el miembro informante, el libertario Bartolomé Abdala. Entre los principales, hubo cambios en el Régimen de Incentivo a las Grandes Inversiones (RIGI); se quitaron de la lista de privatizaciones a Aerolíneas Argentinas, Radio y Televisión Argentina y el Correo Argentino; y se sacó el capítulo que eliminaba la moratoria previsional y creaba una nueva “prestación proporcional” para quienes no tuvieran los aportes necesarios.
El escenario de empate se había vislumbrado durante este miércoles, con el rechazo ya anticipado de los 33 senadores de Unión por la Patria, el anuncio del radical Martín Lousteau –que defendió su dictamen de minoría– y la rebelión de los santacruceños José Carambia y Natalia Gadano.
El bloque “Por Santa Cruz” había llamado a no dar quórum el día anterior, y así lo hizo al inicio de la sesión. También se mantuvieron ausentes durante el debate y no estuvieron anotados en la lista de oradores. Además, mientras transcurría la reunión, Gadano denunció haber recibido una amenaza contra sus hijos.
La Libertad Avanza, con un bloque de 7 miembros, alcanzó el quórum con los 13 senadores de la UCR, los 6 del Pro, los 3 de Cambio Federal, los 3 de Unidad Federal, los 2 del Frente de la Concordia Misionero y las monobloquistas Beatriz Ávila (Tucumán), Lucila Crexell (Neuquén) y Mónica Silva (Río Negro). Pese a votar en contra, Lousteau garantizó el comienzo de la sesión con su presencia. Todos los demás fueron los 36 votos que finalmente recibió a favor la ley.
Desde los palcos estuvieron desde la primera hora, siguiendo atentamente el debate, el vicejefe de Gabinete, José Rolandi, y la secretaria de Planeamiento Estratégico Normativo, María Irrazábal Murphy, funcionarios que llevaron adelante negociaciones sobre la letra chica de las leyes.
La jornada arrancó a las 10.15 y el punto más caliente se dio por la tarde, cuando los senadores de Unión por la Patria intentaron -sin éxito- pasar a un cuarto intermedio para que una comitiva de legisladores bajara a la calle a observar el operativo de seguridad, a raíz de la represión que se desató en la Plaza de los Dos Congresos, y en la que incluso estuvieron involucrados diputados de UP, quienes recibieron gases lacrimógenos por parte de efectivos. Villarruel y Eduardo “Wado” de Pedro tuvieron un duro cruce por esto.
Llegada la noche, desde la Oficina de Prensa del Presidente felicitaron el accionar de las fuerzas de seguridad frente a los incidentes que se produjeron con manifestantes de movimientos sociales, organizaciones referenciadas en el kirchnerismo y la izquierda.
Ante la posibilidad del empate, el presidente Javier Milei retrasó su salida hacia Italia para la medianoche, de modo que Villarruel estuviera presidiendo la sesión al momento de la votación y no a cargo del Poder Ejecutivo, cuestión que hubiera colocado a Abdala en ese lugar. Igualmente, el presidente provisional iba a poder desempatar. Pero LLA supo que lo mejor era la primera opción.
Al comienzo de la sesión tomaron estado parlamentario los pliegos de los candidatos a la Corte Suprema Ariel Lijo y Manuel García Mansilla. Tal como se acordó en Labor Parlamentaria no hubo homenajes ni cuestiones de privilegio y el debate, que tuvo 47 oradores, arrancó rápidamente.
Luego de la votación en particular de la ley de Bases está previsto que comience el tratamiento del otro proyecto impulsado por el Ejecutivo: el paquete fiscal.
La ley de Bases, o también llamada “ley ómnibus” en sus orígenes, ingresó el 27 de diciembre a Diputados. El 6 de febrero, tras arduas jornadas, se cayó y volvió a comisiones. Finalmente, el pasado 30 de abril tuvo media sanción una versión más acotada de aquel primer texto y también respecto del dictamen del verano. Para ello, el oficialismo contó con el apoyo de la oposición dialoguista. Ahora, recibió más modificaciones en el Senado, con lo cual vuelve a la cámara de origen, que tendrá que aceptar o descartar los cambios.
El largo y espinoso camino parlamentario que tuvo la ley hizo que el Gobierno nacional retrasara el llamado “Pacto de Mayo” entre la Nación y las provincias, que Milei había propuesto en la Asamblea Legislativa del 1ro. de marzo para realizarse el 25 de mayo.
Cómo votó cada senador
Abad, Maximiliano (Juntos por el Cambio): a favor
Abdala, Bartolomé Esteban (Alianza la Libertad Avanza): a favor
Álvarez Rivero, Carmen (Juntos por el Cambio): a favor
Andrada, Guillermo Eduardo (Frente de Todos): en contra
Arce, Carlos Omar (Frente Renovador de la Concordia-Innovación Federal): a favor
Arrascaeta, Ivanna Marcela (Alianza la Libertad Avanza): a favor
Atauche, Ezequiel (Partido Renovador Federal): a favor
Avila, Beatriz Luisa (Juntos por el Cambio): a favor
Bedia, Vilma Facunda (Partido Renovador Federal): a favor
Bensusán, Daniel Pablo (Frente de Todos): en contra
- Blanco, Pablo Daniel (Juntos por el Cambio Tierra Del Fuego): a favor
Carambia, José María (Alianza por Santa Cruz): en contra
Corpacci, Lucia Benigna (Frente de Todos): en contra
Crexell, Carmen Lucila (Juntos por el Cambio): a favor
Cristina, Andrea Marcela (Juntos por el Cambio Chubut): a favor
De Angeli, Alfredo Luis (Juntos por el Cambio): a favor
De Pedro, Eduardo Enrique (Alianza Unión por la Patria): en contra
Di Tullio, Juliana (Alianza Unión por la Patria): en contra
Doñate, Claudio Martín (Frente de Todos): en contra
- Duré, María Eugenia (Frente de Todos): en contra
Espínola, Carlos Mauricio (Frente Todos): a favor
Fama, Flavio Sergio (Juntos por el Cambio): a favor
Fernández Sagasti, Anabel (Frente de Todos): en contra
Gadano, Natalia Elena (Alianza por Santa Cruz): en contra
Galaretto, Eduardo Horacio (Juntos por el Cambio): a favor
García Larraburu, Silvina Marcela (Frente de Todos): en contra
Giménez, Nora del Valle (Frente de Todos): en contra
Giménez Navarro, María Celeste (Alianza Unión por la Patria): en contra
Goerling Lara, Enrique Martin Misiones (Juntos por el Cambio): a favor
González, María Teresa Margarita (Alianza Unión por la Patria): en contra
Huala, María Victoria (Juntos por el Cambio): a favor
Juez, Luis Alfredo (Juntos por el Cambio): a favor
Juri, Mariana (Frente Cambia Mendoza): a favor
Kirchner, Alicia Margarita Antonia (Alianza Unión por la Patria): en contra
Kroneberger, Daniel Ricardo (Juntos por el Cambio): a favor
Kueider, Edgardo Darío (Frente Todos): a favor
Leavy, Sergio Napoleón (Frente de Todos): en contra
Ledesma Abdala de Zamora, Claudia (Frente Cívico por Santiago): en contra
Lewandowski, Marcelo Nestor (Frente de Todos): en contra
Linares, Carlos Alberto (Frente de Todos): en contra
- López, Cándida Cristina ( Alianza Frente de Todos): en contra
López, María Florencia (Alianza Unión por la Patria): en contra
Losada, Carolina (Juntos por el Cambio): a favor
Lousteau, Martín (Juntos por el Cambio): en contra
Manzur, Juan Luis (Alianza Frente de Todos): en contra
Mayans, José Miguel Ángel (Alianza Unión por la Patria): en contra
Mendoza, Sandra Mariela (Frente de Todos): en contra
Moises, María Carolina (Alianza Unión por la Patria): en contra
Montenegro, Gerardo Antenor (Frente de Todos): en contra
Neder, José Emilio (Frente Cívico por Santiago): en contra
Olalla, Stella Maris (Juntos por el Cambio): a favor
Olivera Lucero, Bruno Antonio (Alianza la Libertad Avanza): a favor
Pagotto, Juan Carlos (Alianza la Libertad Avanza): a favor
Paoltroni, Francisco Manuel (Alianza la Libertad Avanza): a favor
Parrilli, Oscar Isidro (Frente de Todos): en contra
Pilatti Vergara, María Inés (Frente de Todos): en contra
Recalde, Mariano (Frente de Todos): en contra
Rejal, Jesús Fernando (Alianza Unión por la Patria): en contra
Rodas, Antonio José (Frente de Todos): en contra
Rojas Decut, Sonia Elizabeth (Frente Renovador de la Concordia-Innovación Federal): a favor
Romero, Juan Carlos (Juntos por el Cambio): a favor
Salino, Fernando Aldo (Alianza Unión por la Patria): en contra
Sapag, Silvia Estela (Frente de Todos): en contra
Silva, Mónica Esther (Juntos Somos Río Negro): a favor
Suárez, Rodolfo Alejandro (Frente Cambia Mendoza): a favor
Tagliaferri, Guadalupe (Juntos por el Cambio): a favor
Terenzi, Edith Elizabeth (Juntos por el Cambio Chubut): a favor
Uñac, Sergio Mauricio (Alianza Unión por la Patria): en contra
Valenzuela, Mercedes Gabriela (Eco + Vamos Corrientes): a favor
Vigo, Alejandra María (Hacemos por Córdoba): a favor
Vischi, Eduardo Alejandro (Eco + Vamos Corrientes): a favor
Zimmermann, Victor (Juntos por el Cambio): a favor
FUENTE: RF